【2019WNEVC】国际能源署VARRO:电动车是非常依靠政策的

  经国务院批准,世界新能源汽车大会(WNEVC)于2019年7月1-3日在海南博鳌隆重召开。大会着眼于全球汽车产业的转型升级和生态环境的持续改善,通过聚集全球专家智慧和产业精英,共同交流探讨新能源汽车在技术创新、产业创新、政策创新、市场模式创新等领域的成功经验与发展趋势,凝聚产业共识,明晰汽车产业转型升级的方向,探索电动化、智能化、共享化协同发展的有效路径。在主题为“新能源汽车在未来能源系统的发展角色” 的边会上,国际能源署首席经济师Laszio VARRO发表了演讲,内容如下:

  Laszio VARRO:女士们、先生们,我感到非常高兴在这里。我是国际能源署首席经济师,首先我想和大家分享一下我们在全球电动车的展望。在过去几年里面,我们IEA做了很多努力,我们做了很多报告,过去3-4年,全球电动汽车从名不见经传的东西变成很关注的东西,我们IEA也做了很多工作。

  首先,2015年成立了国际能源署,我们国际能源署非常相信IEA可以给我们这样的秘书服务。我们作为EVI的执行机构,我们也在IEA分支之下不断为国际能源署服务。未来EV展望将是以下这些,这是我们其中非常多的报告,包括统计、政策目标、未来低碳排放情况等等。最后还有很多细节的展望。

  我们看一下电动汽车数目持续增长,2018年底全球共有510万辆电动车,其中45%在中国,这样的发展使我们非常欢欣鼓舞。这里还有其他国家的一些数据,很明显,中国在此行业是全球领先国家。我们看到欧洲发展也不错,美国增长也非常显著,日本这个国家市场非常大,但是EV市场增长却是非常缓慢的,基本没有怎么增长。

  电动交通并不局限于汽车,还有很多车辆都可以实现电动化,比如电动两轮车在中国非常常见,大概2.5亿辆,每年销量约为3000万辆,低速电动车在中国有500万辆,由于成本和实用性,非常获得市场青睐。中国在这些产品方面发展得都非常好。我相信中国在此行业真的是扮演了非常重要的角色,在未来中国会进一步引领这一行业,中国这些发展经验可以为其他国家提供很多灵感,在尼日利亚和孟加拉国这些发展中国家可以学习中国经验,发展他们国家电动汽车行业。中国也有很多电动巴士,希望通过这样的方式来更好节能,更好保护环境。

  其他发展中国家可不可以实施中国这样的策略和方案呢?我觉得是可以的。电动车是非常依靠政策的,政策驱动性非常明显,我们希望采取关键步骤,促进电动车的发展,比如我们要有明确的目标,要有明确的标准,对于汽车生产标准、充电标准都要有更明确的信息和细节,在公共采购方面,要有详细的计划,比如在公交车的采购方面,需要有多大比例是电动。除此以外财政支不支持,监管是不是适合的,是不是有足够基础设施支持电动车发展,在技术上实现更好的操作性,刚才提到政府采购,政府在很大层面上购买了很多的电动车,这对于整个行业发展是非常重要的。基础设施在当前不足够,在美国和欧洲有早期采用者,早期采用者他们住在郊区,郊区设施不足,经过多年发展,这些充电设施在逐渐改善,在美国和欧洲,我们看到在充电设施方面发展投资非常大,在亚洲城市化进程非常快,城市人口越来越多,我们希望在这些地区可以有更多基础设施迅速建立起来,这样才可以促进电动车的进一步发展。

  有几个国家已经引入了新的政策,中国对于纯电动汽车的能耗有明确标准,中国建立了在乘用车方面应该实现什么样的能效,2025年实现4L/100km能耗数据,欧盟有非常明确的二氧化碳排放目标,欧盟对于卡车和公交车都有相关标准,美国联邦政府已经有相应标准更好应对温室气体排放。

  我们看一下这里的数据,这里展示新政策情景下与EV3030情景下未来全球电动车存量2030年,全球电动车存量将超过1.3亿辆,在EV3030情景下,电动车存量将超过2.5亿辆,这里有不同车的类型,比如纯电动,比如混合动力,插电混合动力,这些车的增长各不相同,现在有很多新的政策,这些新的政策是不是足够,可不可以应对市场的快速发展,都是需要我们进一步思考的,接下来也会有时间进行讨论。到2030年,有很多清晰目标都是需要实现的,我们需要追求可持续发展,而可持续发展中,非常重要的一部分就是保护环境,保护环境可以在汽车行业尽可能推广这些汽车的使用,我想这不需要详细分解。在2030年,电动车辆销售份额应该是达到15%,这是按照新政策情景下算的,按照EV3030这个比例将达到33%。

  我们总有一些问题,在多大程度上可以实现哪些目标。我们知道有不同的电动车的方式,在中国,不同电动车都受到了很大欢迎,电动消耗的能量或者能源是内燃机动力系统一半到1/5,因为动力系统效率更高,电动车制动可以有再生动能产生,尾气排放为零可以减少污染排放物,在此良好发展基础上,电动汽车温室气体排放量将继续低于传统内燃机汽车,在新政策情景下,2030年温室气体排放将会大幅度降低,电动汽车排放量将会等于2.25亿吨二氧化碳当量,同时可以看到如果使用传统汽车这一排放量将会更高,在EV3030情景中,电网脱碳假设轨迹与国际能源可持续发展情景,与内燃机车相比,或者与传统汽车相比,我们可以进一步加强减排目标实现。

  在全球整个行业发展过程中,电动汽车库存会进一步加大,我们可以通过这样的方式减少各种柴油以及汽油的使用,在EV3030方案中,2030年,电动汽车库存将会在非常大程度上取代柴油和汽油,刚才说的,NPS情景下,我们也可以看到,会有大幅度变化,在此情景下,电动车库存将在2030年避免消耗2.7亿吨柴油汽油当量。

  我们看一下各自汽车有什么样的特征。混合动力汽车还有插电混合动力汽车和纯电动汽车在生命周期中,到底有多大的排放量。电动汽车对于生命周期来说,其排放量到底多大,排放量主要来自于发电。在发电过程中,使用什么样能源,纯电动车相对于内燃机温室气体主要来自于电力系统脱碳,可以减少很多排放,减少程度超出很多机构的预测,有很多目标可以超幅度实现。电池生产过程中,排放是比较低的,在传统内燃机车辆使用过程中排放量很高,混合动力车排放量很低。有些人喜欢买大的车,比如卡车,这样的车排放量怎么样,未来是不是可以考虑更多车型的电动化,还有SUV排放量到底怎么样,要根据市场需求和消费者偏好进一步考虑电动化怎么样实现。另外需要考虑电网的整合,我们要提供非常灵活的服务,通过电力实现更好、更方便的电动车,可以提供很多机会,在可变可再生能源之间实现整合。挪威是一个非常典型的国家,挪威有非常大的灵活性,有非常灵活的政策,在这里我们看到政策是非常支持电动车发展的,而在电动车使用过程中也不会面临太多的约束。我们看一下对于电网进行改造,让电网更适应电动车充电需要多大改造成本,随着电动车渗透力越来越高,电网需要改造,改造需要花钱,政策和市场框架也非常重要,可以保证我们更好发展电动车。在电力系统灵活性方面,挪威灵活性是指电网可以非常灵活适应电动车发展,挪威在此方面的约束是非常少的,为了实现更好的整合,电力市场也需要提供一些附加服务,附加服务可以让电动车更好整合整个电网,这样可以实现更好的电力平衡或者电力消耗平衡。另外也可以看到,在不同的时段,可能电网负载不同,实现好的平衡,在低峰时段让电动车充电,在高峰时段到底在哪些地方部署更多充电设施。还有要提的是,欧洲这个地区非常特殊,在过去,欧洲传统车辆发展非常快,而现在欧洲逐渐拥抱新能源车辆,新能源汽车对欧洲种种政策会产生什么影响。

  最后做一下总结,电动车其实现在发展非常快,政策起到很大的促进作用,整个行业都在快速发展,有人做了一个项目,一款产品,其他人都会跟上来看能不能做得更好,在电动车方面有非常光明的未来,政策一直在不停发展变化,比如在部署目标方面,在技术标准方面都在变化,另外财政政策和监管政策也在变化,对于充电基础设施的支持力度也是在不停变化,电动车其实可以省很多钱,动力效率非常高,在能源结构中,我们可以实现更多绿色,温室气体降低幅度可以更大。在电动化方面可以拥抱很多机会,也会面临很多挑战,比如在电网方面,有很多整合挑战,在原材料需求方面也会有很多挑战,与此同时,如果我们使用非常多的电动车,可能税收也会降低。IEA对于支持电动汽车发展作出了很多努力,希望在未来汽车可以更绿色,非常感谢各位的聆听,谢谢。

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